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  • 教育部嚴查整頓,“非零起點教學”追究校長責任,甚至取消教師資格!

    2018-02-26 來源:學邦技術

    “不補不行呀,聽說有些小學一年級,班里孩子都提前學了‘漢語拼音’等,老師就不講了,要是不提前學,肯定跟不上?!币晃患议L無奈表示。

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    今年,教育部要堅決查處中小學校不遵守教學計劃、“非零起點教學”等行為,嚴厲追究校長和有關教師的責任。


    堅決查處中小學教師課上不講,課后到校外培訓機構講,并誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為,一經查實,依法依規嚴肅處理,直至取消教師資格。


    對于校外培訓機構專項治理行動,具體如何整理?力求解決哪些突出問題?如何確保順利實施?存在諸多的疑問!


    今日,教育部等四部門有關負責人進行了解讀。這就隨學邦君一起來看看↓↓↓


    治理的目的和意義是什么?


    答:近年來,校外培訓機構發展迅猛,一定程度上滿足了部分中小學生對學習的補充性需求。然而,校外培訓現狀卻不容樂觀,一些培訓機構開展以“應試”為導向的培訓,違背教育規律和青少年成長發展規律,影響了學校正常的教育教學秩序,造成學生課外負擔過重,增加了家庭經濟負擔,社會反響強烈。


    為迅速遏制當前存在的突出問題,根據《教育法》《義務教育法》《民辦教育促進法》等法律規定和國家課程方案、課程標準,教育部、民政部、人力資源社會保障部、國家工商行政管理總局決定聯合開展專項治理行動,依法維護學生權益,堅決治理違背教育教學規律和青少年成長規律的行為,推動解決中小學生過重課外負擔問題,確保中小學生健康成長。


    力求解決哪些突出問題?


    答:專項治理行動聚焦六類不規范行為,辦學隱患和辦學內涵兼治,校外培訓和校內教育教學行為兼治,通過打“組合拳”系統解決問題。可以概括為3個方面:


    一是治理無資質和有安全隱患的培訓機構,把確保學生安全放在首要位置。


    對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即停辦整改。對未取得辦學許可證、也未取得營業執照(事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書),但具備辦理證照條件的校外培訓機構,要指導其依法辦理相關證照;對不符合辦理證照條件的,要依法責令其停止辦學并妥善安置參加培訓的學生。對雖領取了營業執照(事業單位法人證書、民辦非企業單位登記證書),但尚未取得辦學許可證的校外培訓機構,具備辦證條件的,要指導其辦證;對不具備辦證條件的,要責令其在經營(業務)范圍內開展業務,不得舉辦面向中小學生的校外培訓。


    二是治理數學語文等學科類超綱教超前學等“應試”培訓行為,把減輕學生校外負擔放在最突出位置。


    堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓(主要指語文、數學等)出現的“超綱教學”“提前教學”“強化應試”等不良行為;校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行登記備案并向社會公布。嚴禁校外培訓機構組織中小學生等級考試及競賽,堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤的行為,依法追究有關機構和有關人員責任。


    三是治理學校和教師中存在的不良教育教學行為,把強化學校和教師管理提到更重要位置。


    堅持依法從嚴治教,堅決查處一些中小學校存在的“非零起點教學”行為,嚴厲追究有關負責人責任;堅決查處個別在職中小學校教師課上不講課后到校外培訓機構講,并誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為,一經查實,一律依法嚴肅處理,直至取消教師資格。


    分工和步驟是怎樣的?


    答:專項治理工作按照在各級黨委政府領導下,教育行政部門牽頭,四部門聯合建立工作機制,縣級具體治理、中小學校積極配合的方式推進。具體分三階段進行:


    第一階段,全面部署和摸底排查。


    各地在黨委、政府的領導下,建立由教育、民政、人社、工商和市場監管等行政部門參與的省、市、縣三級工作機制,聯合公安、消防、城管和鄉鎮(街道)等相關部門部署開展拉網式排查,摸清底數,中小學校全面普查登記每一名學生報班參加學科類校外培訓的情況,為專項治理行動提供底數參考。計劃于2018年6月底前完成。


    第二階段,開展部門聯合集中整治。


    各部門協同開展集中整治,全面糾正六類不良行為。縣級教育行政部門負責治理與中小學校和教師有關的增加學生課外負擔的不良行為。計劃于2018年底前完成。


    第三階段,鞏固治理成效。


    建立黑白名單制度。縣級教育行政部門牽頭建立《白名單》,公布無不良行為校外培訓機構名單,建立《黑名單》,公布有安全隱患、無資質和不良行為的校外培訓機構名單。國務院有關行政部門聯合對各省、各省組織對地市縣的工作成效抽查檢查,計劃于2019年6月底前完成。


    如何確保順利實施?


    答:開展專項治理行動事關重大、千頭萬緒,必須周密細致、穩步推進。各地要從五方面做好工作:


    一要認真制訂專項治理工作方案,進一步完善審批、備案、登記等標準,明確治理步驟、細化工作分工、壓實部門責任,確保各項任務如期完成。


    二要健全部門工作聯動、形勢研判和應急反應機制,妥善處置突發事件,維護社會穩定。


    三要暢通群眾反映渠道,公布各級教育行政部門專項治理舉報電話和信箱,并報上級教育行政部門備案。


    四要加強輿論宣傳,引導家長樹立正確的教育觀念,理性看待參加校外培訓的作用,不盲目攀比,切實減輕子女校外培訓負擔。


    五要加快建章立制,及時總結改革經驗,推廣各地有效經驗做法,完善各項制度,加快建立長效機制。



    下一步有何工作考慮?


    答:校外培訓機構治理是一項系統工程,本次專項治理行動是全面治理的開端,重在治標,瞄準治本。下一步,教育部將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,全面貫徹黨的教育方針,把規范校外培訓機構管理作為深化教育體制機制改革的重要內容,按照“標本兼治、內外聯動、堵疏結合、積極穩妥”的原則,打好“組合拳”。


    一是取消與招生入學的掛鉤。推動落實剛剛印發的《教育部辦公廳關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》,規范招生入學秩序,進一步斬斷校外培訓機構與中小學校招生的聯系。


    二是建立長效機制。會同有關部門研究制訂促進中小學生校外培訓機構有序發展的意見,加快建立規范校外培訓機構管理的長效機制。包括:明確設置標準、規范審批登記、培訓業務管理、加強日常監管等在內的常態治理體系內容。


    三是減負提質。進一步研究制訂關于深化義務教育教學改革和普通高中育人方式改革的有關意見,進一步提高中小學教育教學質量,完善學校服務、強化學校育人功能,緩解廣大學生和家長對校外培訓的依賴。


    簡單來說,就是:


    校外培訓機構禁止“應試”培訓

    不得“超綱教學”“提前教學”

    嚴禁組織中小學生等級考試及競賽

    堅決查處校外培訓機構培訓結果

    與中小學校招生入學掛鉤的行為

    堅決查處中小學校不遵守教學計劃、

    “非零起點教學”等行為,

    堅決查處中小學教師課上不講

    課后到校外培訓機構講!


    針對這一舉措,家長們也有很多想法:


    @小洋:補不補課,真是一言難盡??!我家孩子在公辦校,有的老師不講卷子只對答案,孩子改了還不會,我不得已才給孩子找個一對一,專給孩子講錯題,不找也不行啊!


    @我只是一個老師:為啥總是老師妖魔化,上課不聽下課補,要么就是孩子放學校,老師負責就好,社會可以監督啊,隨時到課堂,是不講?還是講了不會呢?還是記不住呢?哈X中省重點某一年級重點班班一個知識點講了5次,第6次還說沒講過,筆記是最真實的寫照啊,全都找到了,所有,家長補課是因為你有本身的剛需。你需要自己家孩子升學,而不是老師逼著你們去補課。因為你回家管不了孩子學習,所有你才要補課,因為在家不學習,所有要補課,因為別人家孩子在補課,所有你要攀比補課。因為你家孩子在課堂不學習,所有要補課……而且補課班都是家長自己聯系自己找的,所有別再說教師不在課堂上講!


    @菁華:有需求才有市場,孩子理解能力參差不齊,有的孩子上課確實效率高,不需要補課,有的孩子理解能力慢,需要課外輔導,上課不認真的老師有,但我相信大多數老師還是負責的,對于補課的事不應一棍子打死,補課的孩子也捫心自問,你上了認真聽講了嗎?去年嚴抓補課,家長們捫心自問是不是真的心里高興了,還是急得到處打聽哪里有補課班?樹欲靜而風不止!高考制度不改革,補課之風永遠不停!


    @婭彤:這樣做太好了!就應該徹底清除在校在編教師課外補課和開學習班,特長班,謀取暴利把這些害群之馬連根清除從教就不準從商!


    @愛上感覺:應該從政府行為上給予教師補助,家庭適當交費,孩子自愿參加,利用周末進行提高輔導。補課是市場經濟,不應杜絕。君不見有錢人天價補課?這樣既能提高點教師收入,也能解決孩子學習問題。要不,寒門真再難出學子了!


    @灰菜:補課存在老師不是始作俑者,供需存在才有補課。為什么存在供需?因為應試,因為家長怕孩子被應試大軍淘汰;有幾個老師課上不好好講到補習班講的?這種以偏概全以點帶面妖魔化教師的言論和行為,都是家長在應試體制下焦慮不安的表現;一刀切的打擊壓制補課,只能導致教育資源分配不均,那些經濟條件好的,依然會找名師家教,而經濟條件差的孩子,本來可以文化學?;蛘哐a習班補習的孩子,就無法補習提高了!另外有學習就由差等,就需要補習,何況應試?遏制亂辦班亂補課沒錯,但是要正視根源而不是在旁枝末節上浪費功夫……


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