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如何提升教師們的幸福感、榮譽感以及歸屬感，讓教師職業真正成為讓人羨慕的職業，也是人們密切關注的問題。今年年初，黨中央、國務院下發了《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》對新時代教師隊伍建設改革發展面臨的重大問題，比如教師地位、待遇、榮譽感等做出了系統部署。

因此，在本次兩會上，教師地位和待遇，依舊是不少委員和代表密切關系的問題。

“特殊公務員或者是教育公務員制度實際上在國外也不少見，像法國、德國、日本、韓國這些國家的教師就是教育公務員，或者說是特殊公務員”，全國人大代表、湖北省人大常委會副主任周洪宇如是說。

他這次準備提交的建議是有關推動教育高質量發展，建設教育強國的內容。其中一個建議就是在國家正式確立公辦中小學的教師作為國家公職人員的特殊法律地位后，應該相應地配套推出特殊公務員制度，或者說推出教育公務員制。

周洪宇表示，這樣做不僅能吸引更多的優質生源去報讀師范院校，為師范院校培養優質的生源，也能讓已經成為教師的人安心工作。

有關民生的眾多問題，也是代表委員們關注的焦點。

2017年，來自國家衛計委的調查顯示，六成人放棄生二孩源于孩子無人照料。“有心生”卻“無人帶”已經成為阻礙“全面二孩”政策實施的現實阻礙之一。

全國人大代表、廣東國鼎律師事務所主任朱列玉認為，可以通過國家的大力扶持，讓幼兒教育成為義務教育的組成部分，使幼兒教育成為所有家庭可以普遍享有的福利。

全國人大代表、廣西民族大學副校長黃曉娟認為，將學前教育納入到義務教育的范疇里面,在法律的框架內規范管理、統一收費、依法辦園，就能很好地避免因市場盲目無序競爭而侵害學齡前兒童利益的事情發生。

今年的政府工作報告指出，要多渠道增加學前教育資源供給，運用互聯網等信息化手段，加強對兒童托育全過程監管，一定要讓家長放心安心。隨著二孩政策的實施，對于托育服務的需求再次上升到顯性層面。

誰來照顧這些年幼的孩子，特別是0-3歲的嬰幼兒？是否有相關的專業人才？建立照護中心的資金、場所如何解決？

全國人大代表、惠州市政府副秘書長黃細花看來，當前3歲以下兒童托育服務機構建設存在“公辦缺位”的問題，“公辦托育服務機構數量很少，尤其是公辦幼兒園向下延伸招收3歲以下兒童的托班嚴重萎縮。”

此外，民辦“缺路”的問題也存在。社會力量主辦托育服務機構缺乏應有支持，不是找不到“門檻”就是“門檻過高”，有企事業單位和社會組織想開辦嬰幼兒日間照料中心、全日制托育服務早教中心，有的想在社區開設小型互助式托育服務機構，大多數難以獲得設置許可。

她建議建立政府主導的托育服務管理體制，即按照“誰審批誰監管”、“誰主管誰負責”的原則，建議確立由教育部門牽頭、相關部門分工負責的政府托育服務管理機制。

此外，還要鼓勵支持多元共建托育服務機構。

她在建議中提到，鼓勵和支持公立幼兒園和普惠性民辦幼兒園向下延伸，創辦接收3歲以下兒童的托班，可以酌情先嘗試向下延伸接收2-3歲的兒童。

同時她認為，還要鼓勵和支持企事業單位在自有場地內開辦托幼園（所），招收職工子女，為職工提供福利性托育服務。鼓勵和支持有資質的社會組織通過公建民營、民辦公助等形式舉辦托育服務機構，依法依規參與托育服務發展。

游戲玩家的門檻越來越低，大量中小學生把網游當成了自己的興趣愛好。以“王者榮耀”為例，注冊用戶數已經超過2億，其中11到20歲的玩家比例高達54%。

針對這一現狀，全國政協委員于欣偉提出的提案是《關于加快推動網游分級制的建議》。她建議，盡快研究出臺強制性分級標準；嚴格監管和審核游戲開發商、游戲運營方對分級制度的合規執行情況；以及推動游戲運營方在保護未成年人方面進一步升級技術手段，通過用短信驗證碼綁定實名手機等多重手段，以達到真正甄別未成年人的目的。

校園欺凌在近年已成為社會熱點，遏制校園欺凌是無數家長和老師的期盼。

去年，十一部門聯合印發《加強中小學生欺凌綜合治理方案》力錘校園欺凌。但是政府出臺的政策的打擊治理力度，明顯不如相關立法。

今年兩會，民革中央提交了題為《懲防并舉推進防治“校園欺凌”專項立法》的大會發言，指出目前針對校園欺凌的專項立法時機已經成熟，呼吁盡快制定“反校園欺凌法”。

就制定“反校園欺凌法”需關注的重要問題，民革中央提出了三條建議：整合目前已有的學校防治校園欺凌規定，將其提升至專項立法；強調監護人責任追究制度，完善“責令父母嚴加管教措施”的具體手段；完善司法保護制度。

校外培訓機構普遍采取“提前教育”的“搶跑”模式，學習進度和難度遠超課程標準。在世界各國，如何規范課外培訓使之健康發展，都是教育治理的重大問題和難題。

全國政協委員、上海市教委副主任倪閩景介紹上海經驗，“對違規的公辦學校及教師，上海堅決‘查實一起、處理一起’，同時對民辦培訓機構將競賽或變相競賽結果以各種形式提供給中小學校（含學校教職工）、干擾正常招生入學秩序的，也要進行追責，甚至吊銷執照”。

當前，我國學校體育與健康教育工作取得了積極進展，學生體質健康水平下降趨勢得到初步遏制。

但學校體育教育仍然是整個教育工作的短板。青少年體質健康狀況的擔憂。

不少委員和專家針對此，提出了不少切實可行的建議和提案。

全國政協委員、中組部千人計劃專家何偉表示，應將中小學戶外運動每天累計2小時內容列入《教育法》、《青少年兒童體育發展綱要》等相關法規，使戶外運動成為中小學生接受教育階段必修的一門課程。

全國政協委員、江蘇錫山高級中學校長唐江澎則提出了三條具體建議：一是以每天一節體育課的課程制度安排，促進中小學生體質狀況的改善；二是以評價改革促使學生改變學習方式，切實培養動手能力；三是貫徹人才分類評價要求，鼓勵中小學教師創造立德樹人的實績。

近日，2018年“女童保護”全國兩會代表委員座談會在北京舉行，多位代表委員聚焦兒童保護問題，呼吁促進兒童防性侵機制建設，推動相關法律和制度的完善。

全國人大代表劉麗表示：“對于兒童性侵問題，防范教育要勝于事后補救，因為事情發生后，即使犯罪人員受到法律的懲治，可是孩子是受害者，他們的成長不可避免地受到影響。”

在預防兒童性侵上，我國有哪些新的探索？有的地方已經對有性侵前科者實現就業限制，比如對其從事教育行業進行限制，防止再次實施性侵。

上海閔行區人民檢察院未檢科科長楊珍表示，閔行區綜合未成年人保護法、刑法等方面相關條文，秉持兒童利益最大化原則，探索建立對有性侵兒童前科者限制禁止從業機制。“這項制度啟動后得到廣泛的肯定，也有不同的聲音，主要存在關于立法依據、會不會對違法犯罪人員人權存在侵權情況的疑問。” 楊珍說，所以期待相關部門能夠關注和完善。

因去年多次發生虐童事件，九三學社的擬提案里重點關注了學前教育市場的規范、師資短缺等相關方面的問題，特別指出目前我國學前教育發展中存在的問題。

數據表明，2021年當年學前教育階段的適齡幼兒將增加1500萬人左右。九三學社提出，幼兒園預計缺口近11萬所，幼兒教師和保育員預計缺口超過300萬。不僅如此，中國2016屆“幼兒與學前教育”職業類本科畢業生，畢業半年后月收入為3504元，比全國平均水平低872元；而高職高專畢業生畢業半年后月收入為2706元，比全國平均水平低893元。

幼兒教師和保育員這份職業存在的高強度工作性質和低保障低報酬之間的矛盾、剛性需求的市場和失衡師資供給之間的矛盾等亟待解決。

?因此，九三學社提案建議，應加快研究出臺《學前教育法》，對我國學前教育公共服務建設與改革發展中的深層次難題、關鍵性體制機制問題做出明確規定；在我國《刑法》中盡快增設獨立的虐待兒童罪罪名，并規定虐待兒童從重處罰。

全國政協委員、廣西壯族自治區政協副主席錢學明向全國政協十三屆一次會議提交了題為《關于小學階段試行半天文化課半天實踐課的建議》的大會發言。

素質教育是中國教育發展的方向。錢學明認為，社會發展需要大量音樂、體育、美術等方面的人才，需要大國工匠，需要創新精神。在應試教育重壓之下，學校很少會鼓勵、學生也沒有時間發展這些技能，造成動手能力弱，思維固化。往這些方向發展的學生，有時候往往是文化課跟不上才不得不“轉行”，而不是基于天賦與興趣愛好，難成大器。