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南京市教育局也重拳出擊了：

要嚴(yán)整南京的校外培訓(xùn)機構(gòu)！

近日，南京工商紀(jì)委教育三部門

分組抽查了共21家培訓(xùn)機構(gòu)

南京書人、學(xué)而思、石頭培優(yōu)等均在內(nèi)

要考察的有三個方面

*安全性是否合格

*是否聘用教師

*培訓(xùn)內(nèi)容是否超綱

最終的結(jié)果正在核查中

不僅如此，三部門還記錄了老師姓名，進行比對，排查是否有在職教師在外兼職培訓(xùn)。市教育局重申，堅決不允許老師課上不講課下講，杜絕在職教師兼職家教和在培訓(xùn)機構(gòu)任教。參與摸排的教育局職社處副處長于強說，雖然摸排取證工作困難，但已經(jīng)取得了一些階段性成果。

4月16日，南京工商紀(jì)委教育三部門，首先摸排南京學(xué)而思、書人、石頭培優(yōu)三個大型培訓(xùn)機構(gòu)的21個教學(xué)點，與負(fù)責(zé)人了解調(diào)查教學(xué)情況，同時取得了教材教案，并遞交教研室，由教研室分析內(nèi)容是否超綱。

市教育局副局長潘東標(biāo)表示，校外培訓(xùn)在規(guī)范的同時也在加大校內(nèi)質(zhì)量的提升和治理。

目前是小學(xué)為主體，推進了對布置作業(yè)，對考試試卷和難度，對學(xué)生的評價，對質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測規(guī)范化統(tǒng)一要求，就是通過校內(nèi)質(zhì)量的提升來規(guī)范。

同時，繼續(xù)推進南京市中小學(xué)減負(fù)，多部門聯(lián)合開展校外培訓(xùn)機構(gòu)整治。目前，接到舉報有非法家教有團課，已抽查了五個舉報件。

南京成立了專項治理小組，由教育局、民政局、人社局、工商局、公安局、公安消防、衛(wèi)計部門、房產(chǎn)部門、城管部門、物價部門、稅務(wù)部門等十二個部門組成。

這次的培訓(xùn)治理分為三個階段：

• 4月25號前：各區(qū)要向社會公布專項治理工作行動方案、舉報電話和郵箱

• 6月10號前：完成排查摸底，公布排查結(jié)果

• 6月中旬：聯(lián)合執(zhí)法集中整治

對于在職教師有償補課，各區(qū)、學(xué)校設(shè)立舉報箱、舉報電話等舉報平臺，確保家長有問題能及時投訴，及時處理。

有相關(guān)媒體去到現(xiàn)場，曾被有關(guān)部門要求整改的一家學(xué)而思教學(xué)點進行訪問。

當(dāng)被問及他們教的教學(xué)內(nèi)容有什么調(diào)整時？教學(xué)點主管介紹，教學(xué)內(nèi)容調(diào)整分兩塊，一是偏重培養(yǎng)思維和興趣，減輕壓力。開一些基礎(chǔ)班型，鞏固孩子校內(nèi)成績。

“有組織沖刺班嗎？”

主管表示，老師和學(xué)校有學(xué)術(shù)上溝通，但沒有針對某個學(xué)校開設(shè)沖刺班。目前教授的都是通用課程，不是針對某一學(xué)校做培訓(xùn)。分不同班型是為了因材施教，幫助不同孩子學(xué)習(xí)。

秦淮區(qū)教育局表示，摸排行動已經(jīng)展開，秦淮區(qū)教育局許可的115家，他們都會進行檢查。其中在職老師的情況重點排查。現(xiàn)在的情況是，有的培訓(xùn)機構(gòu)的老師是在app上午選擇的，他們所有老師對外公示，不太可能出現(xiàn)在職老師。

那對于招生宣傳中使用某老師、南瓜老師、貝貝老師這種匿名的情況，又該如何識別呢？

他們表示，摸排時他們會收集老師的身份證號碼和姓名，只要是公辦老師，輸入電腦系統(tǒng)，一對比就能知道公辦老師有沒有在培訓(xùn)機構(gòu)兼職。最終，牽頭部門會給出處理意見。

教育部要求各地在4月中旬必須制定出具體方案。

廣東、天津等地已經(jīng)在4月12日出臺了本地的治理方案，治理方案與四部門文件基本一致。

各地治理方案與四部門文件基本都不會有太大的出入。

任何政策的出臺，都會去調(diào)研和傾聽政策涉及的相關(guān)者。那么，中小機構(gòu)應(yīng)該如何發(fā)出自己的聲音呢？

發(fā)出聲音，并不是反對。

第一，發(fā)出聲音，但不要做“憤青”、“噴子”。

說出的話要本著解決問題的出發(fā)點。要在深入領(lǐng)會政策精神，結(jié)合自身改正態(tài)度的前提下，發(fā)出合理的聲音。

第二，要發(fā)出關(guān)鍵性的聲音。?

校長們可能有很多意見與建議，但是在發(fā)聲時，最好要發(fā)出自己最關(guān)心、最關(guān)鍵的聲音，而不是面面俱到。

比如，特別讓中小機構(gòu)校長們關(guān)心的，是辦理辦學(xué)許可證中營業(yè)面積等的規(guī)定，以及辦理辦學(xué)消防許可證中樓層等的執(zhí)行性的規(guī)定。

再比如，即使符合政策規(guī)定，但去教育主管部門辦證的過程中，辦事難、排隊難等困難。

據(jù)報道，多地教育行政部門與當(dāng)?shù)叵啦块T已經(jīng)在調(diào)研論證，或?qū)⒄{(diào)降辦學(xué)場地設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，便于更多培訓(xùn)機構(gòu)取得辦學(xué)許可。上海、成都明確辦學(xué)場地的建筑面積不少于200平方米即可，另有多個城市正在考慮將辦學(xué)面積降為150平方米。

而這些，與一些中小機構(gòu)能夠發(fā)出關(guān)鍵聲音就有著關(guān)系。

第三，借助自律承諾發(fā)出聲音。

比如近期，就有來自全國的160家校外培訓(xùn)機構(gòu)共同簽署《校外培訓(xùn)機構(gòu)自律公約》，承諾依法、誠信、規(guī)范辦學(xué)，避免“超綱教學(xué)”“強化應(yīng)試”，絕不組織中小學(xué)生等級考試及競賽等。

當(dāng)然，這160家機構(gòu)都是大機構(gòu)，中小機構(gòu)并不在內(nèi)。但是中小機構(gòu)也可以嘗試在小范圍內(nèi)發(fā)出自己的自律承諾。

1、找準(zhǔn)時機

在各地制定本地方文件的時候，其實地方教育主管部門是會做意見征詢的，一定要關(guān)注到各地限時開放的進言通道，找準(zhǔn)時間，才能將自己的意見反饋上去。

2、找準(zhǔn)渠道

獻言獻策，闡述自己的困難，一定要找準(zhǔn)渠道。在自己機構(gòu)內(nèi)部的微信群中抱怨，聲音并不能傳遞給政策制定者。

除了“找準(zhǔn)時機”中所述的意見征詢渠道，在校長群中發(fā)聲，可以和同行互通信息，尋找聯(lián)合辦學(xué)等各種取得辦學(xué)許可證的辦法；在各地12345政務(wù)平臺或市長信箱留言寫信，都是發(fā)出自己聲音的渠道。

3、找準(zhǔn)人員

據(jù)介紹，河南某市，一個區(qū)批出來的辦學(xué)許可證甚至占了全市的一大半。因為該區(qū)教育局長對于民辦教育人做的事情非常認(rèn)可，只要合乎政策規(guī)定，都會盡力幫助校長們成功申請辦學(xué)許可證。

有教育情懷的局長是占多數(shù)的，只要機構(gòu)符合條件，手續(xù)合規(guī)合法，那么遇到困難，就要努力讓自己的聲音反饋給理解民辦教育的主管領(lǐng)導(dǎo)。

有校長提到，政策在從中央到省到市縣的層層傳達中，執(zhí)行效果上會打折扣，所以對于不能“一刀切”的拿捏程度，可能各地會有不同。

但我們相信，中小機構(gòu)一方面發(fā)出自己的訴求，一方面按照規(guī)定辦理證照，同時機構(gòu)勇于接受國家的監(jiān)督，不搞換湯不換藥，讓國家的聲音不打折扣，那么就無懼會被“一刀切”。?

面對史無前例的課外培訓(xùn)治理，中小機構(gòu)校長在發(fā)出合理聲音的同時，更要深刻領(lǐng)會政策的精神。

• 第一，需要辦學(xué)資質(zhì)的機構(gòu)必須盡量規(guī)范化，盡快辦理辦學(xué)許可證。

  
  

• 有照無證必然不能長遠(yuǎn)。而如果您還沒有營業(yè)執(zhí)照，那在我們的定義里可就不是小機構(gòu)而是黑機構(gòu)了，更需要盡快走上正軌。

  
  

• 第二，實在申請不了辦學(xué)許可證的小機構(gòu)，可以抱團取暖，或者與有證機構(gòu)合作，還可以嘗試入駐教育綜合體，辦理統(tǒng)一辦學(xué)資質(zhì)。

  
  

• 第三，中小機構(gòu)可以嘗試拓展業(yè)務(wù)。

比如從應(yīng)試類培訓(xùn)轉(zhuǎn)型素質(zhì)類培訓(xùn)。素質(zhì)類培訓(xùn)受到監(jiān)管相對寬松，而且也是教育部政策鼓勵發(fā)展的領(lǐng)域，更是一塊遠(yuǎn)未被充分開發(fā)的市場。