2018-04-24 來源:學邦技術
上周,廣州市教育局聯合多部門對校外培訓機構違法違規辦學情況進行了突擊檢查了91家培訓機構,31家責令停業整改!
4月23日,廣州市各區、各相關部門再次聯合行動,采取不打招呼、現場突擊檢查的方式,對有關校外培訓機構及其行為進行檢查,并對前期已查處的部分培訓機構進行“回頭看”。
由于上次部分機構在媒體直播中發現了突擊檢查,采取了“關門歇業”的方式規避檢查,這次連直播也沒有了,說突擊就突擊。
在檢查中發現,有照無證、安全消防隱患等問題較為突出;部分機構涉嫌夸大宣傳、虛假宣傳;部分機構涉嫌將培訓結果與招生掛鉤。
學邦君為你第一時間發來現場情況:
在花都區大華二路的名校棠樹小學附近,10多家校外培訓機構林立。主要以琴行、舞蹈、棋類等藝術培訓為主,不少機構開辦了課后托管。
不打招呼,不提前告知,花都區副區長李榮渝帶領著區教育局,工商,民政,公安,消防等八部門聯合執法,兵分兩路對11家機構進行突擊檢查。
第一家是文化補習班,針對中小學學生補習及午托,雖然已在工商部門領取營業執照一年,但是卻遲遲沒有在教育部門拿到辦學許可證。
更讓人擔憂的是孩子的安全,整個中心只有100多平方米,但是卻在二樓的夾層里間開了3間托管室,雙腳踏上木質的臨時搭建的地板,還有點晃晃悠悠的感覺。萬一發生火情,孩子怎么逃生還是個大問題!
消防執法人員認為,這種商業用地的場所不能搭閣樓用于學生托管,而且用木搭建閣樓嚴重違反消防規定。
另外,機構廚房明火主食,消毒設備布滿灰塵。而按照消防規定,這種商業用地是不能明火煮食的,只能使用電磁爐。
隨后,執法人員向機構下發了整改告知書,稱機構未獲得辦學許可證擅自辦學屬無證辦學行為,而且辦學面積未達300平方米,不符合培訓機構的開辦條件,責令立刻停止一切招生和教學活動。與此同時,消防部門也要求法人第二天要到防火大隊取證,如果不整改會通過強制處分的手續來處罰。
隨后,執法隊伍分別來到其他三家機構進行檢查,分別發現有照無證,違規托管以及開辦業務超出經營范圍等問題。
突擊的12家機構中,10所機構證照不全,根據機構的實際情況,執法組對4所機構發出限期整改,對6所機構發出責令停業整改,暫未發現超綱教學,超前教學或應試導向等情況,個別機構辦學場地較小,存有小閣樓課室等情況,存在一定的安全隱患,已要求機構負責人立即整改。
花都區教育局有關負責人介紹,目前獲得花都教育部門頒證的機構62家,街道和民警正通過地毯式摸查建立臺帳,第二步將根據機構情況分門別類進行整改,規范一批,整改一批,取締一批機構。
這一家少兒活動中心藏在居民樓7樓與8樓中間的夾層中,面積約300平米,層高約兩米,目前已被查封搬空,但還在教室的一角還堆放著十余張床墊,墻上還張貼著一周一日三餐的菜譜。
廣州市公安局荔灣區分局防火監督大隊教導員麥亞偉介紹,在3月30日巡查過程中發現這家課外托管機構,當時5位孩子正在教室宿舍休息。
經查,該機構屬無證無照經營,該少兒活動中心生產經營場所與學兒童宿舍沒有設置合格防火分隔設施分隔,生產經營場所與學生兒童宿舍共用安全出口,經營場所內配置的滅火器過期,場所內沒有設置應急照明燈,不符合國家工程建設消防技術標準。
23日,督查組再次前往該場所,發現未能立即整改完畢,可能嚴重威脅公共安全,遂進行查封。
除對已查處的培訓機構“回頭看”外,督查組繼續對轄區內培訓機構展開突擊檢查。
在某一中高考課外輔導機構廣州創新學校康王路校區,督查組詳細查看其消防措施、工商營業執照、辦學許可證、師資情況、教學內容等發現,其營業執照和辦學許可證都已過期,辦學場所內的應急照明失效。
不過,對于“證照過期”的問題,機構相關負責人廖海云有些“喊冤叫屈”:“我們的消防工作已經在相關部門認可備案了,但是要續期辦學許可證,必須取得‘消防及格證’,消防這邊又說有備案就可以了,所以一直沒續上。”
此外,機構內的宣傳標語中“沖高分”“合同保過”赫然在列,一位老師聲稱這些是幾年前的,一直沒換。廖海云則表示這是為復讀班學生準備的。“他們都是非常基礎的學生,希望能夠完成高中、大學的學業才選擇復讀,我們幫助他們不留遺憾。”
督查組針對機構違規情況,現場開具整改通知書,限期兩個月消除安全隱患,辦齊證照。
4月23日,荔灣區重點對前期關停和臨時查封的4家培訓機構進行了復查。這次回頭看行動,未發現有重新開辦情況,另外對西華路3家培訓機構進行了突擊檢查,其中有1家存在辦學許可證過期、無房屋租賃合同等問題,發出整改通知書,責令其限期整改,暫未發現超綱教學,超前教學或應試導向等情況。
據悉,近日荔灣區政府組織多個部門對區校外培訓機構進行聯合執法行動,截止目前,共查處問題比較嚴重的29家校外培訓機構,其中,徹底關停11家,臨時查封18家。
黃埔區突擊檢查的第一站是萬科東薈城,在這里有一棟商住公寓,里面密集地進駐了30多家培訓機構,但因為是公寓,所以這里的面積都很小,都是些“麻雀”機構。
據悉,這里的機構僅有一家在教育部門辦理了“辦學許可證”,其他都是只有工商營業執照的。
據黃埔局教育局負責培訓機構審批的工作人員介紹,目前黃埔區工商登記的各類培訓機構近2500家,還不包括無證無照的,但在教育局備案登記只有39家。
在番禺區興業大道一家進行國學教育的培訓機構。負責人表示,該機構主要是做詩詞朗誦等語言類培訓項目。
“有沒有進行文化課培訓?”廣州市教育局相關負責人問。
負責人連連擺手說:“沒有,沒有!”
但番禺區教育的工作人員表示,該機構有開展語文方面的課程。
“我們主要是教拼音,做幼小銜接。”負責人只得改口。
她表示,機構只有營業執照,沒有辦學許可證,但已經在審辦過程中。檢查小分隊還發現,機構的老師,并不是所有人都有教師資格證。
“我們對相關規定不太了解,不知道要教師資格證,會馬上要求老師去考的。”機構負責人說。
在某教育機構的雅居樂教學點,記者看到一則介紹:XX教育在廣州已經有9個分校,60多個校區。但是,作為一家在廣州比較有名氣的大型課外培訓機構,其雅居樂教學點依然存在有照無證的問題。在營業執照上,其經營范圍寫著“研究和試驗發展”。
番禺區工商局相關負責人表示,由于辦學許可證對場地、教師資質等都有比較具體的要求,一些培訓機構或者教學點達不到,就采取打擦邊球的做法,把經營范圍寫成教育咨詢、服務發展方面,實際上是進行教育培訓活動。
去年9月1日起,新設立的校外培訓機構已經實行了先由教育行政部門前置審批。也就是說,要先領辦學許可證,才能領到營業執照。但也不排除仍舊有一些校外培訓機構因為條件達不到,繼續采取更改營業范圍的做法。
市教育局有關負責人表示,市委、市政府對開展好校外培訓機構專項治理行動高度重視,明確提出“經常抓、抓經常”的整體要求。今后,這種檢查及聯合執法將不定期進行。
接下來,市有關部門和各區將按照市的統一部署,扎實推進排查摸底、集中整改、長效機制建設等行動,既堅持著眼長遠,又將工作落實在日常,特別是針對群眾反映比較集中的問題不定期開展實地檢查并加快整改,按照“規范一批、整改一批、取締一批”的原則,堅持疏堵結合,引導校外培訓提質、增效、安全、有序開展,推動規范治理、市場發展、家長需求形成“正循環”,切實減輕中小學生課外負擔。
同日,各區公布了校外培訓機構專項治理監督舉報電話及郵箱,市民們可對照《廣州市切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理工作的實施方案》中列明的八項治理內容,提供有效線索。
廣州這一系列的行動,可見其整治決心之大,各大培訓機構也該加快規范化步伐!