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“今年年底前，必須完成所有培訓(xùn)機構(gòu)的整改工作，堅決整改不符合要求且不能整改的培訓(xùn)機構(gòu)，全面優(yōu)化校外培訓(xùn)環(huán)境。”教育部基礎(chǔ)教育教育司辦公室主任陳東升表示，此外還要以明年上半年為時限，逐級對專項治理工作驗收督查。

專項治理，培訓(xùn)機構(gòu)走上法制軌道

“我們反復(fù)強調(diào)的一點是，培訓(xùn)機構(gòu)專項治理，不是關(guān)停所有校外培訓(xùn)機構(gòu)，也不是不要校外培訓(xùn)，而是對一些有重大安全隱患、無證無照、超綱教學(xué)等危害教育生態(tài)的不良行為進行查處，總體還是確保校外培訓(xùn)機構(gòu)和校外培訓(xùn)事業(yè)在法治軌道上有序發(fā)展。”在接受記者采訪時，陳東升一再強調(diào)。

專項治理只是規(guī)范之舉，著眼構(gòu)建長效機制才是治本之策。陳東升指出，目前，民辦教育促進法實施條例已經(jīng)公布并征求意見。接下來還要會同有關(guān)部門出臺專門文件，著眼于“誰來管”“管什么”“怎么管”，對設(shè)置標準、審批登記、監(jiān)督管理等提出明確的、細化的政策要求，并參照現(xiàn)行中小學(xué)管理體制，加快構(gòu)建覆蓋全國，規(guī)范面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)發(fā)展的長效制度體系。

抵扣政策將推動教育機構(gòu)正規(guī)化

近日，《中華人民共和國個人所得稅法修正案（草案）》提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議，這是個稅法自1980年出臺以來第七次修正。

本次修正案草案中，除備受關(guān)注的個稅起征點由每月3500元提高至每月5000元（每年6萬元），工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬和特許權(quán)使用費等四項勞動性所得首次實行綜合征稅等細則。還有一條值得注意的細則，即將首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項附加扣除。

值得注意，對于子女教育支出、繼續(xù)教育支出等專項附加扣除來說，需要更復(fù)雜的申報和證明流程。這便要求稅務(wù)部門建立并完善監(jiān)管機制，同時也要求教育公司更加合規(guī)。這其中，政策的細則將成為繼民促法、校外培訓(xùn)機構(gòu)整治后影響教培行業(yè)發(fā)展的重要政策之一。

二胎政策促進

今年兩會，在政府工作報告里也提到，提高個人所得稅起征點，而且要增加子女教育、大病醫(yī)療等專項費用的扣除。另一方面，二胎政策的推出也可以說是本次個稅改革的原因之一。今年兩會，農(nóng)工黨就建議，個稅以家庭為納稅單位，構(gòu)建以綜合課征為主、分類征收為輔的混合型模式。尤其是要通過加快個稅改革降低撫育成本，提高生育積極性，生二孩可退稅。此外，將子女教育、繼續(xù)教育等支出加入專項附加扣除也符合國際稅改的趨勢。

教育的國際化性質(zhì)

據(jù)估計，2017年美國有超過1300萬家庭享受教育退稅，平均每個家庭退稅約1511美元，總退稅額達201億美元。與美國情況類似，中國家庭的九年義務(wù)教育階段費用基本依靠國家財政來解決，因此，中國子女的教育支出集中在高中、大學(xué)和幼兒園階段。

除了公立學(xué)校費用，國內(nèi)不少家庭還要承擔(dān)課外輔導(dǎo)費用，各種素質(zhì)教育類的課外培訓(xùn)費用，和就業(yè)后的職業(yè)教育，對于這部分支出是否能納入專項附加扣除中也值得討論。例如，在美國，對于孩子較多的家庭，孩童托管費用等均有相應(yīng)退稅政策，其中孩童退稅與補貼政策是特朗普稅改的重要內(nèi)容。

?隨著個稅法修正案草案提請人大常委會審議，?

?新的起征點規(guī)定可能將在2019年開始實施。?

但不論從個稅修正案還是校外培訓(xùn)機構(gòu)整頓，

還是新民促法，

合規(guī)必然是教培行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

未來將是中大型培訓(xùn)機構(gòu)的天下，

機構(gòu)不可能一日之間開下一家分校，

但是，

卻可以在一日之間，

選擇一個中大型機構(gòu)必備的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，

所以校長們，

?就從一個大數(shù)據(jù)系統(tǒng)開始，?

?開啟您的“正規(guī)”之路吧！?

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